создание сайтов, разработка интернет-магазинов

Указ №60 - быть или не быть беларускому интернету?

Только ленивый из беларуского интернет-сообщества в данный момент не обсуждает указ Президента Республики Беларусь №60 “О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет” и постановления Совета Министров, принятые на его основе. Как - вы еще не в курсе что это такое?

Собственно указ был направлен на упорядочение и регулирование национального сегмента сети интернет в Беларуси. В тексте самого указа много достаточно интересных и нужных пунктов: в частности это вопросы функционирования и создания сайтов государственных органов, поддержание информации на них в актуальном виде, а также законодательно закрепленный свободный доступ к размещаемой информации. И все бы ничего, если бы не пункт №2 указа, откуда начинается самое веселое…

С 1 июля 2010 г. деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, осуществляется юридическими лицами, их филиалами и представительствами, созданными в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь, а также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь (далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели), с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном порядке.

Это значит, что каждый субъект хозяйствования, который хочет и может работать на территории Беларуси, обязан свой интернет сайт перевести на беларуский хостинг. Иначе как абсурдным данное требование назвать нельзя, поскольку в Беларуси работают довольно серьезные компании, имеющие веб-сайты на нескольких языках, расположенные в одном дата-центре. Вряд-ли кто-то из них станет делать сайт непосредственно для деятельности в Республике Беларусь.

Как итог - как приток иностранных инвестиций в страну может снизиться, так и уже работающие через интернет компании начнут задумываться о том, а не стоит ли овчинка выделки? Согласитесь, что рынок страны с населением около 10 млн. человек вряд-ли покажется более перспективным в свете всего вышесказанного. А поскольку интернет бизнес сейчас один из динамично развивающихся, данный указ и постановления к нему просто напросто убивают все возможные перспективы зарубежных инвестиций в беларуский сегмент интернета.

Это еще не все. Постановление Совета Министров № 644 указывает на то, что электронные почтовые ящики также являются одним из вариантов информационных ресурсов. Абсурдность данного утверждения и некомпетентность авторов не поддается никакой логике: как известно, почтовые ящики и интернет сайты могут располагаться на разных серверах, а кроме того, доступ к почтовому ящику обязательно закрывается паролем, что однозначно не соответствует характеристике “информационный ресурс”, доступ к которому, в принципе, никакими персональными данными не ограничен по определению. Следовательно: постановление № 644 расширяет понятие “информационный ресурс” до электронных почтовых ящиков! Учитывая тот факт, что данным постановлением предусмотрена их регистрация в государственных органах, то уйти на это может не один год.

Но и это еще не все. Как стало известно, МинСвязи разрабатывает проект закона, который определит уголовную ответственность за нарушение норм указа №60, в частности за предоставление недостоверных персональных сведений при регистрации интернет ресурсов. Такой поворот событий вряд-ли обрадует любого из интернет пользователей, поскольку трактовки тех или иных законов могут быть интерпретированы по разному, но как показывает практика, всегда против отдельно взятого человека.

Что имеем в итоге?

С одной стороны: тотальный и жесточайший контроль за любой деятельностью в сети интернет, четко определенный порядок функционирования и огромную базу интернет ресурсов, что действительно наведет порядок в беларуском интернет сегменте, а также небольшую копеечку за процедуру регистрации сайтов и почтовых ящиков, которые в конечном итоге из кармана пользователей перетекут в бюджет.

А с другой стороны: недовольных пользователей, проблемы, беготню и очередные поборы для занимающихся хозяйственной деятельностью на территории Беларуси юрлиц и ИП, пакующих чемоданы и переносящих свои персональные проекты талантливых беларуских программистов и веб-мастеров, как следствие уход пользователей в зарубежный интернет и частичную потерю рынка рекламы для местных рекламных площадок, непришедших инвесторов и отток капитала из интернет сегмента, а также появление класса веб-мастеров, которые все таки решат оставить свои проекты в Беларуси и развивать их на свой страх и риск.

Что лучше???